日前，中(zhōng)國工程院發布(bu)《2020中國制造強國(guó)發展指數報告(gào)》(下❌稱“報告”)，綜合(he)曆年發展指數(shu)變化情況，中國(guo)成為整體提👌升(shēng)最快的國家，但(dàn)從制造業核心(xīn)競争力來看，我(wo)國仍未邁入“制(zhì)造強國第二陣(zhen)列”，高質量轉型(xíng)發展之✊路任重(zhong)道遠。

報告顯示(shi)，在全球制造強(qiang)國中，美國以168.71的(de)指數值處于㊙️第(dì)一陣🏃‍♀️列，德國、日(ri)本分别以125.65和117.16的(de)指數值位居第(dì)二陣列。處🍓于第(dì)三陣列之首的(de)中國指數值為(wei)110.84，同屬第三陣列(liè)的韓國、法國🥰、英(ying)國指😄數值分别(bie)為73.95、70.07和63.03。“制造強國(guó)發展💛指數”下設(she)4個一級分🚩項指(zhi)标：“規模發展”“質(zhi)🙇‍♀️量效益”“結構優(you)化”“持續發展”。其(qi)中，除規模發展(zhǎn)外，其☎️餘三項是(shi)衡量🤟制造強國(guó)的主要标志，是(shì)發達國家與發(fa)展中✌️國家的主(zhǔ)要差距所在。中(zhong)☂️國之所以處于(yu)第🌈三陣列，主要(yao)是除了規模發(fa)展之外，其他三(sān)項指标的排名(míng)🥵中并不靠前，三(sān)項指标的合計(jì)值排名中🔞，中國(guo)位列第六。因此(ci)，中國主要是制(zhì)造業規模占有(yǒu)♻️優勢。

報告也發(fa)現了中國在大(dà)力發展實體經(jīng)濟的背景下😄，制(zhì)造🚶業在“持續發(fa)展”方面存在挑(tiao)戰，這一指标中(zhōng)😄國的分項數值(zhí)繼2017年後再次出(chu)現下降。這與中(zhōng)國制造業企業(ye)2019年銷🥵售利潤率(lǜ)下滑0.96個百分點(diǎn)有關。企業運營(yíng)困難加重是導(dǎo)緻制造業研發(fā)投入強度下降(jiàng)的原因之一。

數(shu)據顯示，中國制(zhì)造業增加值占(zhan)GDP比重在波動中(zhōng)趨勢性下降，特(tè)别是2019年占比27.1%，成(chéng)為2012年(31.5%)以來的最(zuì)低水平。此外，我(wo)國制造業的研(yán)發投入強度下(xia)滑明顯。2018年，中國(guó)制造業銷售利(lì)潤是6.19%，研發投入(ru)強度為2.32%，而2019年制(zhì)造業銷售利潤(run)是5.23%，研發投入強(qiáng)度為1.45%。這說明制(zhì)造業的盈利下(xià)降影響到了研(yán)發投入。産業轉(zhuǎn)型期的兩難困(kùn)境在于，一方面(mian)傳統産能過剩(sheng)，價格戰導緻利(li)潤率下降，無力(li)支持更多研發(fā)投入;另一方面(mian)，如果不增加研(yán)發投入創新産(chan)品與服務，各行(hang)業就會被鎖定(dìng)在低水平的價(jia)格競争狀态。

在(zai)質量效益方面(mian)，中國制造業的(de)增加值率與制(zhì)造業強🚩國相比(bi)🈲偏低，這也是中(zhōng)國必須從産業(yè)鍊供應鍊中低(dī)端‼️轉向📞高端的(de)原因。根據世界(jiè)銀行的數據顯(xiǎn)示，中國制造業(ye)勞動生産率(美(měi)元/人)約為24711.56，美國(guo)為🈲141676.53，日本為78895.00，德🔞國(guo)為90796.81，韓國為83847.76，中國(guo)與其他國家差(chà)距巨大。

需要關(guān)注的是，美國自(zi)奧巴馬政府時(shi)期就開始吸引(yǐn)♻️“制造業回流”，報(bào)告顯示，在規模(mó)發展指标方面(mian)，美國的連續三(sān)年🔞增長。制造業(yè)增加值在增加(jiā)，美國産♈品的出(chu)口占比也在增(zeng)加，這說明制造(zào)業的确在重返(fan)美國。這意味着(zhe)中國制造業後(hou)有其他🏒新興市(shi)場⁉️國家的追兵(bīng)，前有發達國家(jia)再工業化的堵(dǔ)截，轉型的迫切(qie)性與壓力都非(fei)常大。

報告中也(ye)顯示出中國制(zhì)造業後勁不足(zú)的一個原因是(shi)🛀🏻基☁️礎産業增加(jia)值占全球比重(zhòng)呈現明顯的下(xia)降趨勢，軸承、儀(yi)表、機♋床等🥰基礎(chǔ)部件的全球占(zhàn)比下降較大。在(zai)剛剛結束的中(zhong)央經濟工作會(huì)議上，提出了要(yao)制定實施基礎(chǔ)研究十年🧑🏾‍🤝‍🧑🏼行動(dong)方案，重點布局(ju)一批基礎學科(kē)研究中心。在過(guo)去幾年，中國也(yě)實施🈲了“強基工(gōng)程”，中國需要在(zài)基礎産業領域(yù)補短👈闆。

與互聯(lian)網、金融和地産(chǎn)業相比，制造業(yè)需要長期投✉️入(rù)🐅，而✔️且利潤率比(bǐ)較低，工資收入(ru)比較少，因此，對(duì)人🏃‍♀️才和資源❄️不(bu)具有吸引力，這(zhè)是制造業發展(zhǎn)面臨的挑戰之(zhī)一。中低💘水平的(de)制造業産能過(guo)剩使得對營銷(xiao)過于依賴，企業(ye)在投放廣告、價(jià)格戰等🐉方面比(bǐ)較㊙️積極，認為能(neng)解決企業當前(qian)運營困難，而研(yán)發是長🥰期投入(rù)才可🐕能産生效(xiao)應，企業擔心研(yán)發投入具有不(bú)産生收👄益的風(fēng)✨險，對創新結果(guǒ)缺乏自信。這種(zhong)困境說明市場(chǎng)競争激烈，但也(ye)表明市場競争(zheng)并未産生優勝(sheng)劣汰的效應，這(zhe)🙇‍♀️種環境制約了(le)制造業高質量(liàng)發展。